Nghệ An sau 1 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp: Kết quả và thách thức
Chiều ngày 14/8, UBND tỉnh Nghệ An tổ chức Hội nghị trực tuyến đánh giá
tình hình sau 01 tháng triển khai thực
hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng chí Nguyễn Đức Trung
- Bí thư Tỉnh ủy và đồng chí Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh
- đồng chủ trì hội nghị. Tham dự Hội nghị có các đồng chí trong Ban Tổ chức Tỉnh
ủy; Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy; Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH
và HĐND tỉnh, và Giám đốc các Sở, ban, ngành. Hội nghị được kết nối trực tuyến
đến 130 xã phường trên địa bàn toàn tỉnh.
Toàn
cảnh hội nghị
Kết quả bước đầu: mô hình được vận hành cơ
bản thông suốt
Báo cáo tại
Hội nghị, đồng chí Nguyễn Viết Hưng - Giám đốc Sở Nội vụ - cho biết, từ ngày
01/7/2025, Nghệ An chính thức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên 130
xã, phường. Sau 01 tháng triển khai, mô hình đã bước đầu đi vào nề nếp, với những
kết quả tích cực. Kết quả tổ chức và biên chế: 130 xã/phường đã đi vào vận hành
thông suốt. Kỳ họp HĐND cấp xã được tổ chức đúng quy trình, và biên chế tạm thời
cấp cho khối xã, phường là 9.939 người; sau điều chỉnh đến 01/8/2025, còn 9.483
biên chế, thiếu 456 so với tạm giao. Cơ cấu và thẩm quyền: sắp xếp lại 412 ĐVHC
cấp xã cũ thành 130 ĐVHC cấp xã mới; 14 cơ quan chuyên môn và 256 đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc tỉnh; 30 đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh và 256 đơn vị cấp xã. CCHC
và CNTT: tăng cường cải cách hành chính và lưu trữ số; hệ thống DVCTT phủ rộng,
tỷ lệ hồ sơ trực tuyến và TTHC điện tử đạt trên 70% tổng số hồ sơ. Liên kết dữ
liệu hộ tịch và cơ sở dữ liệu quốc gia được đẩy mạnh, đồng bộ với các hệ thống
cấp tỉnh và cấp xã. Tài sản và trụ sở: sắp xếp tài sản công với 380 trụ sở tiếp
tục sử dụng; 163 cơ sở dự kiến điều chuyển và 79 cơ sở xử lý dôi dư. Trụ sở xã
mới dự kiến nằm tại Trung tâm hành chính công cấp xã, tạo đầu mối cho quản lý
và phục vụ người dân. Lĩnh vực người có công, y tế, giáo dục và tư pháp: tiếp
nhận và giải quyết thủ tục, cung cấp dịch vụ công trực tuyến và hướng dẫn hộ tịch,
hộ khẩu; đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong cải cách TTHC và quản lý cơ sở dữ liệu.

Giám
đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng báo cáo tại Hội nghị
Khó khăn cần tháo gỡ: Tăng cường nhân lực,
cơ sở vật chất và hoàn thiện cơ chế
Tại Hội nghị,
lãnh đạo các địa phương đã báo cáo kết quả cũng như khó khăn vướng mắc trong
quá trình vận hành chính quyền cấp xã. Các địa phương đề nghị bổ sung thêm cán
bộ, công chức cho các xã, đặc biệt là công chức chuyên môn lĩnh vực xây dựng,
giáo dục, tài nguyên môi trường… Đề nghị các Sở, ngành có hướng dẫn để các xã
tiếp tục triển khai các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn; hướng dẫn các địa
phương xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đề nghị Chi nhánh Văn phòng
Đăng ký đất đai bố trí cán bộ đến các Trung tâm Phục vụ Hành chính công cấp xã
để thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho công dân. Đề nghị
UBND tỉnh đầu tư thêm thiết bị, cơ sở vật chất cho các xã, nhất là cho Trung
tâm Phục vụ hành chính công cấp xã…
Lãnh
đạo phường Thành Vinh phát biểu tại Hội nghị
Lãnh đạo
các Sở, ngành đã trả lời các kiến nghị của địa phương, đồng thời cho biết sẽ
luôn đồng hành, phối hợp với các địa phương để kịp thời tháo gỡ các khó khăn,
vướng mắc trong quá trình vận hành chính quyền cấp xã.
Giám
đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hoàng Quốc Việt trả lời kiến nghị của các địa
phương
Giám
đốc Sở Khoa học và Công nghệ Nguyễn Quý Linh trả lời kiến nghị của các địa
phương
Giám
đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Trần Thị Mỹ Hạnh trả lời kiến nghị của các
địa phương
Giám
đốc Sở Xây dựng Phạm Hồng Quang trả lời kiến nghị của các địa phương
Phát biểu
chỉ đạo tại Hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung đánh giá cao những kết quả
đạt được, ghi nhận UBND tỉnh và các sở, ngành, xã, phường đã tích cực triển
khai chính quyền địa phương 2 cấp ban đầu được vận hành cơ bản thông suốt, ổn định.
Đặc biệt trong hơn 1 tháng vừa qua, các địa phương vừa vận hành mô hình mới, vừa
tiến hành công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các xã, phường. Trong thời điểm khó
khăn nhất, ảnh hưởng của hoàn lưu cơn bão số 3, đã thể hiện được vai trò của
chính quyền cấp xã trong việc chủ động ứng phó, khắc phục hậu quả của đợt mưa
lũ, đảm bảo an toàn cho người dân; thực hiện đúng theo tinh thần “chính quyền gần
dân, sát dân, phục vụ tốt nhất yêu cầu của người dân”.
Bí
thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị
Chia sẻ với
các xã, phường những khó khăn, vướng mắc, Bí thư Tỉnh uỷ cho rằng, đây là điều
tất yếu khi vận hành một mô hình mới; đồng thời đề nghị UBND tỉnh, các sở,
ngành cấp tỉnh, xã phường tập trung từng bước giải quyết những vấn đề khó khăn,
vướng mắc trong thẩm quyền, kiến nghị giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền để
đảm bảo chính quyền 2 cấp thực sự thông suốt, hiệu quả, không bỏ trống địa bàn,
lĩnh vực, không để ảnh hưởng gián đoạn công việc, ảnh hưởng việc phục vụ người
dân, doanh nghiệp. Trong thời gian tới, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung đề nghị
cần tập trung rà soát, kiện toàn, sắp xếp, bố trí cán bộ, các chức danh thuộc
khối Đảng, khối chính quyền. Đồng thời, giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy phối hợp với
các cơ quan để tăng cường cán bộ cấp tỉnh về hỗ trợ các xã. Sắp xếp, điều chuyển
giữa các xã, phường đảm bảo số lượng công chức thực hiện công việc. Bên cạnh đó
chủ động, tiếp tục nghiên cứu và cập nhật kịp thời các quy định pháp luật mới
và nghiêm túc thực hiện đầy đủ theo các hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương để kịp
thời xử lý khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền. Rà soát các văn bản pháp luật,
cơ chế chính sách của Trung ương, của tỉnh ban hành chưa phù hợp để báo cáo điều
chỉnh. Thực hiện phân cấp trên cơ sở điều kiện và năng lực đáp ứng của các xã,
phường.

Chủ
tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh kết luận Hội nghị
Phát biểu kết
luận Hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh giao các Sở, ban, ngành, đơn vị
cấp tỉnh, UBND các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để tích cực,
chủ động thực hiện các công việc; tăng cường kiểm tra, đôn đốc, nắm tình hình,
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, xử lý các vấn đề phát sinh. Tập trung cao độ trong
việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết, kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ
Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về nhiệm vụ, giải
pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, đối ngoại,...;
bảo đảm kịp thời, không để bỏ sót, chậm trễ, khoảng trống, gián đoạn trong thực
hiện các nhiệm vụ, không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND các
xã, phường thực hiện tốt công tác tuyên truyền, công tác chính trị, tư tưởng, động
viên, hỗ trợ đội ngũ cán bộ, công chức về chế độ, chính sách, điều kiện làm việc
và sinh hoạt để yên tâm công tác./.