-
Đang online:
1
-
Hôm nay:
1
-
Trong tuần:
1
-
Tất cả:
1
|
|
30/06/2025
Giải pháp xây dựng và vận hành trung tâm giám sát điều hành thông minh tỉnh Nghệ An
Nhằm triển khai Trung tâm Điều hành thông minh tỉnh Nghệ An NgheAnIOC phù hợp với đặc thù địa phương và định hướng chuyển đổi số quốc gia. Thúc đẩy liên thông dữ liệu, tăng cường minh bạch, cải thiện khả năng phản ứng nhanh trước các vấn đề phát sinh và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp thông qua mô hình IOC. Góp phần thực hiện các mục tiêu của Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia và Đề án 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia, đảm bảo Nghệ An tiên phong trong chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh. Trên cơ sở các nghiên cứu, phân tích, đánh giá khoa học; từ các ý kiến của các cơ quan, các chuyên gia, đồng thời qua nghiên cứu thực tiễn tại Nghệ An, đã đưa ra các giải pháp để xây dựng và vận hành IOC Nghệ An cần thực hiện các giải pháp một cách đồng bộ.
Về cơ chế vận hành
Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) Nghệ An là cơ quan chịu trách nhiệm quản lý Trung tâm IOC, đồng thời Trung tâm KHCN và Truyền thông Nghệ An (thuộc Sở KH&CN) được giao nhiệm vụ là cơ quan vận hành chính. Các sở, ngành, địa phương có liên quan phải phối hợp chặt chẽ, cung cấp nguồn lực và dữ liệu theo chức năng được phân công.
Trên cơ sở định hướng “Đô thị thông minh” của tỉnh và các Nghị quyết, Đề án cấp trên (NQ 57-NQ/TW, Đề án 06/TTg về dữ liệu dân cư), cần khẩn trương hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách để vận hành hiệu quả IOC, bao gồm Quy chế phối hợp, về chính sách và cơ sở pháp lý, về quy chế hoạt động nội bộ
Về quy chế hoạt động nội bộ, cần ban hành đầy đủ để tạo hành lang pháp lý thực thi. Các thành phần tham gia phải vận hành theo chức năng, nhiệm vụ đã được quy định. Báo cáo đề xuất xây dựng nội quy và quy trình vận hành: quy trình xử lý cảnh báo, quy trình báo cáo định kỳ, quy trình phối hợp liên ngành. Những quy định này sẽ được soạn thảo song song và ban hành cùng Quyết định thành lập IOC chính thức, đảm bảo từng thao tác kỹ thuật, tương tác giữa các bộ phận đều có hướng dẫn thực hiện rõ ràng.
Về công nghệ - kỹ thuật
Hiện Sở KH&CN đang đề xuất áp dụng kiến trúc công nghệ mở và linh hoạt cho NgheAnIOC, cho phép mở rộng, nâng cấp dễ dàng theo nhu cầu quản lý. Trung tâm IOC Nghệ An sẽ xây dựng nền tảng kỹ thuật tập trung với kiến trúc mô-đun. Cần thiết lập cổng kết nối dữ liệu tập trung (Data Hub) của tỉnh, kết nối “một cửa” dữ liệu từ các ngành. Hệ thống IOC cũng phải tích hợp an toàn, bảo mật chặt chẽ theo tiêu chuẩn đảm bảo mã hóa dữ liệu, phân quyền nghiêm ngặt, tuân thủ tiêu chuẩn an ninh mạng quốc gia.
Về hạ tầng vật lý, Trung tâm đã có kế hoạch trang bị đầy đủ thiết bị điều khiển: 09 màn hình ghép, máy chủ, tủ rack, hệ thống đường truyền, hệ thống âm thanh, chiếu sáng và nguồn điện dự phòng. Trong giai đoạn đầu, việc xây dựng hạ tầng CNTT sẽ triển khai theo mô hình thuê ngoài thông qua đấu thầu công khai để cung cấp hạ tầng và giải pháp phần mềm. Các đơn vị này chịu trách nhiệm bố trí máy chủ, hệ thống lưu trữ, thiết bị mạng, tường lửa, hệ thống phần mềm giám sát và bảo mật, cùng đội ngũ hỗ trợ kỹ thuật 24/7 theo hợp đồng dịch vụ. Hợp đồng thuê dịch vụ sẽ đảm bảo cung cấp nhân lực kỹ thuật theo các tiêu chuẩn SLA nghiêm ngặt. Phương án thuê ngoài ban đầu giúp tránh đầu tư cố định sớm trong khi hệ thống còn hoàn thiện, đồng thời đảm bảo năng lực vận hành hệ thống phức tạp. Đồng thời, Trung tâm áp dụng các giải pháp công nghệ tiên tiến để khai thác hiệu quả dữ liệu thành phố thông minh như: IoT, AI, Big Data; Kết nối liên thông; Hạ tầng mạng và sao lưu. Các giải pháp này khi kết hợp sẽ tạo ra một hạ tầng công nghệ mạnh mẽ cho IOC Nghệ An, đáp ứng nhu cầu giám sát, điều hành thông minh và sẵn sàng mở rộng trong tương lai.
Về cơ sở dữ liệu
Để IOC phát huy hiệu quả, cần hoàn thiện cơ sở dữ liệu nền phù hợp với chức năng quản lý và quy trình cập nhật dữ liệu cho Trung tâm IOC, cần xác định danh mục dữ liệu nền: Các sở, ngành rà soát, xây dựng danh mục dữ liệu chuyên ngành quan trọng phục vụ điều hành và các dịch vụ công liên quan. Các bộ dữ liệu này sẽ là nền tảng cho NgheAnIOC. Trung tâm phối hợp với các đơn vị cung cấp dịch vụ lập đề án kỹ thuật kết nối, xác định yêu cầu đầu vào dữ liệu; Chuẩn hóa định dạng và cấu trúc trên cơ sở tiêu chuẩn quốc gia và các hướng dẫn, thống nhất định dạng, đơn vị đo, tần suất cập nhật cho các tập dữ liệu.
Theo quy chế phối hợp, tất cả dữ liệu phải được kết nối, đồng bộ liên tục theo thời gian thực hoặc định kỳ lên IOC. Đơn vị quản lý dữ liệu chịu trách nhiệm cập nhật đầy đủ, chính xác, kịp thời; khi có gián đoạn, phải báo cáo và nhanh chóng khôi phục kết nối. Thông tin cập nhật tuân thủ nghiêm ngặt quy định bảo mật, an toàn thông tin. Về cơ chế báo cáo, phân tích hỗ trợ điều hành, sẽ xây dựng bộ tiêu chí, chỉ số báo cáo (KPI, Dashboard) cho từng lĩnh vực. Các sở, ngành sẽ chủ động yêu cầu Trung tâm IOC thực hiện phân tích, tổng hợp, cảnh báo theo nhu cầu quản lý của mình. Kết quả xử lý, báo cáo thống kê và cảnh báo từ Trung tâm IOC sẽ được chia sẻ lại cho từng đơn vị theo phân quyền, nhằm tăng cường minh bạch và hỗ trợ lãnh đạo ra quyết định. Ngoài dữ liệu địa phương, NgheAnIOC phải tích hợp dữ liệu quốc gia quan trọng phục vụ định danh và phân tích. Đồng thời, dữ liệu liên ngành sẽ dần được kết nối qua API.
Với các giải pháp này, dữ liệu sẽ trở thành “nội dung sống” tại Trung tâm, luôn được cập nhật mới và phục vụ kịp thời cho công tác giám sát, điều hành của lãnh đạo tỉnh.
Về nguồn nhân lực
Đây là yếu tố quyết định cho việc vận hành hiệu quả IOC. Hội thảo đã thống nhất đề xuất một số giải pháp bổ sung và xây dựng đội ngũ nhân sự gồm, đào tạo, bồi dưỡng, Điều động, phối hợp nhân lực, Bổ sung biên chế dài hạn và Thuê dịch vụ nhân sự chuyên môn.
Vấn đề an toàn thông tin và kết nối
Việc đảm bảo an ninh, an toàn thông tin và kết nối ổn định là yêu cầu bắt buộc. Các giải pháp được đề xuất bao gồm:
Đảm bảo an toàn mạng và dữ liệu, triển khai hệ thống tường lửa và cơ chế giám sát xâm nhập (IDS/IPS) tại Trung tâm IOC để ngăn chặn truy cập trái phép. Kết nối an toàn giữa các hệ thống nhằm đảm bảo đường truyền an toàn khi kết nối tới các cơ sở dữ liệu ngành và quốc gia. Sử dụng đường truyền riêng hoặc VPN được mã hóa cho các kết nối quan trọng. Bảo vệ luồng dữ liệu truyền dẫn bằng chứng thư số và cơ chế xác thực mạnh. Thực hiện liên thông kỹ thuật với CSDL quốc gia về dân cư và các nền tảng dữ liệu quốc gia khác, đảm bảo an ninh theo quy định. Đồng thời, dự phòng và độ sẵn sàng cao và phảo được kiểm tra, đánh giá an ninh định kỳ.
Giải pháp về tài chính
Tài chính là vấn đề có tính then chốt để duy trì hoạt động Trung tâm IOC một cách bền vững. Hội thảo đề ra các giải pháp tài chính và cơ chế huy động nguồn lực: Nguồn vốn ngân sách, huy động xã hội hóa, Tối ưu chi phí thuê dịch vụ. Kinh phí phát triển dài hạn: Xây dựng lộ trình tài chính 3-5 năm, cân đối kinh phí nâng cấp công nghệ, mở rộng kết nối dữ liệu và đào tạo nhân sự. Đồng thời, tăng cường quản lý và giám sát chi tiêu.
Quyết tâm của lãnh đạo tỉnh và lộ trình thực hiện
Quyết tâm cao của lãnh đạo tỉnh trong việc xây dựng và đưa NgheAnIOC vào hoạt động là yếu tố quan trọng quyết định sự thành công, hiệu quả vận hành của Trung tâm. Nhiều chỉ đạo đã được ban hành thể hiện quan điểm ưu tiên của tỉnh: Tổ chức hội thảo khoa học về IOC, phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị thông minh, ban hành Quyết định thành lập trung tâm, và ban hành Quyết định thuê dịch vụ CNTT.
Với mục tiêu tháng 9/2025 đưa Trung tâm IOC Nghệ An vào vận hành chính thức. Trung tâm IOC Nghệ An sẽ bắt đầu phiên giám sát đầu tiên trên dữ liệu thời gian thực từ một số sở, ngành và sẽ đưa vận hành 8 lĩnh vực, trong đó 05 lĩnh vực chính thức và 03 lĩnh vực dự phòng. Các báo cáo thống kê, dự báo và cảnh báo đầu tiên sẽ được trình Lãnh đạo tỉnh, qua đó Lãnh đạo tỉnh và Sở Ngành có cái nhìn tổng thể trực quan và tham chiếu…để đưa các chính sách, quyết định, điều hành công việc nhanh trực quan, khách quan. Để làm được điều này, cần được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao, kịp thời của Lãnh đạo các cấp để có sự vào cuộc của đầy đủ các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan trong việc xây dựng và vận hành NgheAnIOC.
Với quyết tâm cao từ các cấp và sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, địa phương, cộng đồng khoa học và doanh nghiệp, với các giải pháp đồng bộ, tin rằng Nghệ An sẽ sớm đưa Trung tâm IOC vào hoạt động, góp phần hiện thực hóa Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị và Quyết định 950/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ./.
|
|